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“全国木材运输管理系统”使森林资源管理实现数字化监管_威尼斯欢乐娱人城

编辑:威尼斯欢乐娱人城 来源:威尼斯欢乐娱人城 创发布时间:2020-11-07阅读99898次
  

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威尼斯欢乐娱人城官网:随着信息技术的不断进步,林业必须放慢现代化的步伐,才能不断满足社会发展对林业多样化的市场需求。如何将信息技术引入森林资源监管体系,是提高森林资源科学监管水平和能力的关键。

《林业发展“十三五”规划》明确表示“林业要减缓管理信息化的进程”。近年来,林业部门在森林资源管理信息化建设,特别是木材运输和毁林管理方面取得重大突破,全面实现数字化监管。管理重在高效、统一、规范。当前,我国木材运输管理面临新形势、新任务。

一方面,随着我国公路建设的快速发展,木材检验的压力大大增加;另一方面,随着集体林权制度改革的深入,经营主体和运输主体日益多元化,木材运输检查任务成倍增加。这些都是被迫改变木材检验方式的。针对新形势下木材运输管理的新排斥,“国家木材运输管理系统”应运而生。2010年7月1日,系统于2010年7月完成,并在全国联网运行。

构建了木材运输、木材检验、木材运输信息搜索、统计数据和分析的全国信息化网络。“全国木材运输管理系统的运行为全国木材运输管理获得了有力的技术保障,提高了木材运输管理的进一步公开化、透明化、规范化和高效化。”国家林业局森林资源管理司利用监督处处长谢寿新说。

全国木材运输管理系统集木材运输需求、木材检验和行政案件管理于一体,涉及国家、省、市、县、木材检查站和认证点六级用户,覆盖木材运输的所有环节,构建全国木材运输管理信息主干道。木材运输证是木材合法运输的最重要凭证。过去木材运输证的制作非常简单,伪造现象频繁发生,容易导致人工识别的犯规。有了木材运输管理系统,基本上杜绝了打假的情况再次发生。

利用二维码技术、网络检测和水印技术,各检查站可以通过扫描设备识别木材运输凭证的真实性和互联网上木材的实际数量,大大提高了工作效率和质量。木材运输管理系统的使用是有先例的。浙江、山东等省在2010年前已经建立了木材运输的网上管理,但从全国范围来看,木材运输独立、自成一体、相互衔接、无法管理的问题仍然非常突出。

全国木材运输管理系统的投入使用,不仅规范了木材运输管理秩序,而且统一了各地的木材运输系统,解决了跨省信息查询和运输信息统一管理的问题。全国统一的22位木材运输许可证编号,使木材运输信息的分类体系和表达形式更加规范,为运输许可证的统一管理奠定了技术基础。“系统建成以来,有效解决了木材运输集中管理、效率低下的问题,长期以来一直是木材运输数字化监管的最重要支撑。

”国家林业局勘测规划设计研究院教授级高级工程师杨雪晴说。截至2017年底,全国木材运输管理系统共办理运输凭证3956.36万张,运输木材11.1亿立方米,运输竹材26.87亿株。2017年,共发放木材运输证477.6万张,木材运输证一张 “全国毁林管理系统的应用,提高了森林资源监管效率和林业信息化管理水平,有效保障了林区生产经营秩序,保障了森林资源的持续增长。”国家林业局森林资源管理司国有森林改革发展指导司司长金爱贤说。

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国家毁林管理系统的核心价值在于简单高效。该系统将数据库技术与森林资源管理科学和林业政策法规相结合,通过数据录入与保障、数据查询、数据统计、证书打印机和报表打印机,整合了森林采伐管理的全过程,建立了森林采伐限额、采伐证书审核和采伐证书审批的统一管理系统。

从应用效益来看,国家毁林管理系统不仅解决了人工成本问题,而且致力于创建半自动处理程序。根据国家对政府“配送服务”的排斥,系统在研发之初就把重点放在了申请者、管理者、监管者和社会市场的需求上,最终形成了一套网络整合认证和监管流程。与传统复杂的采伐许可证办理程序相比,国家森林采伐管理系统使证书办理速度更快。

申请人使用现有的《砍伐作业设计管理系统》数据,填写测井许可证申请人的模板,然后提交申请材料。之后,系统不会根据采伐限额和《砍伐作业设计规范》自动检查申请材料的有效性和单位年采伐限额的剩余金额,将符合规范的列为采伐许可证审核发放流程,对已发放的采伐许可证实行暂停和终止管理。“这样一来,去政府办的人和企业就多了,也尽量少跑腿,跑一次,甚至跑腿。

”谢守信说。再看看统计数据。

2012年至2017年,23个省通过国家采伐管理系统共发放采伐许可证456.11万张,累计总量33716.7万立方米。仅在2017年,该系统就发放了122.49万份采伐许可证,累计总量为9137.71万立方米。

全民监督的网上搜索和“动态搜索”是全国木材运输管理系统和全国森林采伐管理系统最强大的功能。国家木材运输管理系统需要建立一站式信息搜索,如木材运输证书、所有记录、认证点人员、检查和登记、行政案件、检查站人员和设施等。

从而为各级管理部门动态控制木材检验队伍运输证、人员、设备的发放,以及行政案件的重复发生和发展提供依据。同时,系统信息的公开发布、审批和半透明更不利于行政部门加强监管,规范木材运输许可审批和木材运输检查管理是不道德的。

此外,国家木材运输管理系统还起到为国家相关部门获取决策依据的作用。通过系统的统计分析,可以重点控制木材的流向和流向,以及木材运输在不同时间和不同地区的变化规律,为国家木材运输的调控提供依据。同时,通过对不同木材品种和树种在不同地方的运输情况进行统计分析,有必要获得第一手资料,以控制各种木材产品的动态市场。

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基于此功能,2015年完成了全国木材运输流向分析系统,可为决策部门持续获取木材流向分析服务。数据是毁林管理系统的核心资源,也是建立毁林动态监测的最重要基础。

毁林监管不会有大量的基础数据。工人必须处理复杂的数据 此外,一些省份还建立了系统与政府服务平台和政府监管系统之间的数据访问,为全民监督森林资源利用提供了平台。

森林资源管理部门负责人表示,下一步将进一步将两个系统整合为一个全面的“国家森林资源利用监管平台”,并建立一个全国覆盖的地区,同时获得技术支持,并协助各地建立进入当地的纪律检查和监督系统。【威尼斯欢乐娱人城官网】。

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